10 Июня 2016 В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 731-КЗ "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае", распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07 июня 2016 года №188-р, утвержден Инвестиционный меморандум Краснодарского края, который устанавливает ключевые принципы взаимодействия органов исполнительной власти края с бизнесом и инвесторами.

Инвестиционный меморандум Краснодарского края

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Инвестиционный меморандум Краснодарского края (далее – Меморандум) определяет основные задачи для исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее – органы власти) в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, закрепляет базовые принципы взаимодействия органов власти с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также информирует об  основных направлениях реализации инвестиционной политики Краснодарского края и  мерах государственной поддержки, действующих на территории Краснодарского края в отношении субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

1.2. Меморандум разработан с целью обеспечения субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности информацией, необходимой для принятия решения об осуществлении инвестиций на территории Краснодарского края.

1.3. Меморандум может быть использован в качестве основы при разработке инвестиционных планов и программ хозяйствующими субъектами, осуществляющими инвестиционную деятельность на территории Краснодарского края в форме капитальных вложений.

1.4. Меморандум определяет обязательства высшего должностного лица Краснодарского края и органов власти по проведению мероприятий, направленных на снижение административных барьеров при осуществлении инвестиционной деятельности, обеспечивает правовые и социально-экономические гарантии, а также экономическую безопасность хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Краснодарского края.

1.5. Органы местного самоуправления Краснодарского края вправе принять обязательства по обеспечению взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности на принципах, предусмотренных настоящим меморандумом.

1.6. Текст меморандума является публичным информационным ресурсом Краснодарского края.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Привлечение инвестиций в развитие стратегически значимых отраслей региональной экономики, определяемых Инвестиционной стратегией Краснодарского края, с соблюдением принципа приоритетности инвестиционных проектов, обеспечивающих привнесение в Краснодарский край передовых технологий и компетенций.

2.2. Обеспечение ориентированности привлекаемых инвестиционных ресурсов на развитие человеческого капитала Краснодарского края и улучшение качества среды проживания для местного населения.

2.3. Разработка и практическое внедрение новых, а также совершенствование используемых инструментов привлечения инвестиций в Краснодарский край.

2.4. Повышение эффективности финансовых и нефинансовых механизмов государственной поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в рамках приоритетов инвестиционной политики Краснодарского края.

2.5. Устранение административных барьеров, ограничивающих интенсивное развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Краснодарского края.

2.6. Обеспечение реализации прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Краснодарского края.

2.7. Формирование режима наибольшего благоприятствования со стороны органов власти по отношению к субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности.

2.8. Обеспечение рационального размещения на территории Краснодарского края производительных сил, укрепление собственной индустриальной базы, прежде всего экспортноориентированных отраслей, производства энергетических ресурсов, продуктов питания.

2.9. Обеспечение выполнения субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности условий, связанных с минимальным воздействием на окружающую среду от осуществляемой ими хозяйственной деятельности с целью сохранения природно-экологического наследия Краснодарского края для настоящего и будущих поколений.

2.10. Развитие межрегионального и международного сотрудничества, формирование привлекательного имиджа Краснодарского края, как региона, открытого для инвестиций.

3. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ С СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Взаимодействие органов власти с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Краснодарского края осуществляется на основе следующих принципов:

3.1. Приоритетность интересов населения Краснодарского края, определяемая необходимостью при заключении соглашений между органами власти и субъектами инвестиционной (предпринимательской) деятельности учитывать степень влияния инициируемых ими проектов на качество среды проживания местного населения и развитие человеческого капитала Краснодарского края.

3.2. Равенство и отсутствие дискриминации в отношении всех субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в рамках утвержденной системы приоритетов инвестиционной политики Краснодарского края.

3.3. Вовлеченность субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в процесс принятия органами власти решений, касающихся вопросов улучшения инвестиционного и предпринимательского климата в Краснодарском крае.

3.4. Общедоступность официальной информации органов власти об инвестиционном и предпринимательском климате в регионе (за исключением относящейся к исчерпывающему перечню категорий секретных информации, а также информации, предназначенной для служебного и внутреннего пользования).

3.5. Ориентированность используемых административных процедур на лучшие с точки зрения интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности практики, зарекомендовавшие себя в других субъектах Российской Федерации.

3.6. Заинтересованность по отношению к проблемам и обращениям хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную (предпринимательскую) деятельность на территории Краснодарского края.

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

4.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.

4.2. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций.

4.3. Формирование эффективных финансовых и нефинансовых механизмов поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.

4.4. Развитие механизмов государственно-частного партнерства.

4.5. Создание благоприятных условий для инвестиций в инновационные проекты и стимулирование инновационной деятельности.

4.6. Кадровое обеспечение реализуемых на территории Краснодарского края инвестиционных проектов.

4.7. Стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств.

4.8. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.

5. ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края является гарантом защиты прав субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также гарантом обеспечения реализации мероприятий на территории региона, направленных на сокращение сроков и упрощение состава процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов.

5.2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае обеспечивает гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами на территории Краснодарского края.

5.3. Органы государственной власти Краснодарского края не вправе ограничивать права субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории Краснодарского края, в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5.4. Одной из ключевых задач Комиссии по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае является снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

5.5. В случае возникновения обстоятельств, которые оказывают неблагоприятное влияние на осуществление инвестиционной (предпринимательской) деятельности в Краснодарском крае и вызваны неурегулированностью некоторых правоотношений, несогласованностью вновь принятых норм с ранее принятыми в других законодательных актах, декларативностью действующих законов, а также отсутствием механизмов их реализации; терминологической "путаницей" в правовых актах различного уровня, субъекты инвестиционной (предпринимательской) деятельности вправе обратиться в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края с целью совместного поиска выхода из сложившейся ситуации путем переговоров.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ МЕМОРАНДУМА

6.1.Контроль за выполнением положений настоящего Меморандума осуществляется руководителями органов власти в пределах своих полномочий и состоит в выявлении и устранении нарушений действующего законодательства и прав субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, подготовке соответствующих решений в отношении действия (бездействия) должностных лиц органов власти.

6.2.По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Теги: